ПРИВЕТСТВУЕМ НА САЙТЕ «АРХИВНОГО ДОЗОРА»!

Приветствуем вас на сайте межрегиональной общественной организации (МОО) «Архивный дозор»!

На сегодня мы — единственная общественная организация в cтране, которая исправляет ситуацию в архивной сфере России к лучшему, борется с нарушениями законодательства, с ограничением прав на доступ граждан Российской Федерации к национальному архивному наследию.

МЫ РАТУЕМ ЗА :

  1. Безусловное бесплатное самостоятельное копирование на собственные технические средства (мобильные телефоны, планшеты, фотоаппараты) в архивах России.

  2. Максимальное привлечение внимания к любой угрозе ущерба архивному фонду Российской Федерации и архивным фондам соседних стран.

  3. Широкое включение общественных, в том числе информационно-образовательных инициатив во все сферы архивной деятельности.Повышение осведомлённости  населения об архивном наследии России, его популяризация,  рассказ о его важности и ценности для страны, для всех и лично для каждого. Выведение архивного мира России из той периферийной позиции, в какой он сейчас находится, в центр общественного внимания.

  4. Неуклонное соблюдение права граждан на свободный доступ к архивным делам старше 75 лет.

  5. Мониторинг введения в строй  новых здания для архивов, архивохранилищ, реставрационных мастерских.

  6. Прозрачность  принятия решений в архивной сфере РФ.

  7. Развитие диалога между архивистами и потребителями архивных услуг.

  8. Вписывание архивного мира России в мировой контекст.

  9. Улучшение ситуации с архивами в соседних странах, в архивах которых могут храниться документы, связанные с историей и культурой народов России.

  10. Развитие правовой грамотности пользователей, но вместе с тем и повышение важности корректного обращения с архивными документами, повышение престижа труда архивиста.

Более подробно цели нашей организации изложены в УСТАВЕ ОРГАНИЗАЦИИ. 

В 1990-х годах архивы бывшего СССР были открыты и огромная волна «отложенного спроса» захлестнула их волнами исследователей, профессиональных и не очень. Однако экономически и кадрово российские архивы остались всё ещё там, в Советском Союзе.

За годы «новой России» архивное образование не модернизировалось, кадровые и материальные вопросы архивов решаются по остаточному принципу, что породило в архивной среде токсичный коктейль из бедности, «охранительства» худшей советской закалки и большого количества уловок, направленных на то, чтобы взять с пользователя деньги, вместо того, чтобы действительно решать архивные проблемы максимально эффективным способом по существу, быть по настоящему Архивной Службой большой страны.

Во многих архивах сложилась токсичная полутеневая экономическая система «дозароботка» архивных сотрудников, которая часто является реальной причиной отсутствия изменений в конкретном архиве.

По сравнению с российскими библиотеками, российские архивы отстают на десятки лет. Единого хозяина у российских архивов не существует: документальное наследие разделено между федеральными, региональными, муниципальными, ведомственными и частными архивами, причем Федеральное агентство «Росархив», которое обязано методически контролировать деятельность архивов и сохранность фондов,ведёт свою деятельность, абсолютно не учитывая интересы пользователей.

Помните процессы в СССР против Вавилова, помните объявление кибернетики «лженаукой»? И в первом и во втором случае за этими явлениями стояли профильные министерства и ведомства, серьёзные люди при должностях. Чего стоила для страны их позиция мы сегодня знаем — огромным технологическим отставанием.

По мнению «Архивного дозора» тоже самое сегодня происходит в архивной сфере. Российская архивистика сознательно вырывается из мирового контекста, сознательно рурализируется (выводится из спектра общественного внимания «это только для специалистов», «это узкая сфера», «народу не понять») потому что работа вне общественного внимания позволяет скрывать неспособность руководства федерального агентства «Росархив» предложить повестку развития архивной сферы России, адекватной размерам и амбициям страны. Иными словами, эта повестка скрывает стратегическую некомпетентность руководства этого органа федеральной власти.

Основными чертами такого «камуфлирования» являются:

  • введение, активное «продавливание» и фетишизация платных услуг, причём не только в федеральных, но и региональных архивах. Платные услуги выступают аналогом «идеологического фильтра», который был на допуск в архивы в советское время. Одним из мерил качества работы федеральных архивов (и многих региональных) стал объем оказанных платных услуг, и это притом, что непосредственно в архив эти деньги не поступают, а идут в региональный или федеральный  бюджет.

  • блокирование любых попыток общественного диалога с пользователями, научным сообществом, марионеточная роль Общественного совета при Росархиве. Впрочем, в этом Росархив повторяет многие другие министерства и ведомства. Любое общественное мнение воспринимается как что-то, что «мешает работать», «собаки лают, караван идёт». Проблема в том, что «караван» никуда не идёт,  а давно стоит на месте или даже пятится назад.

  • отказ от любых международных мероприятий, в том числе в рамках International Council on Archives, как правило, международное участие ограничивается исключительно двухсторонними научными конференциями, на которых не обсуждаются стратегии развития архивного дела,

  • подсознательное формирование и подогревание у архивистов «обиженного» менталитета, «все кругом гребут деньги лопатой, а мы нищие», «скажите спасибо, что работаем», «мы никому не понятны», «будет только хуже», «придут и всё растащут» и т. д. Формирование образа пользователя как врага.

  • жёсткий контроль за входом в архив фирм и организаций, осуществляющих проекты и копирование. Осуществляется вход только нескольких крупных компаний с большими бюджетами. Полное блокирование инициатив АНО в непосредственной работе с архивными фондами. Как правило, такая работа заменяется симулякрами (выставки в читальном зале, включение архивистов в состав жюри), случаи же разрешения работ небольших АНО непосредственно с архивными фондами единичны.

В этой ситуации «Архивному дозору» не остаётся ничего другого, как стать «Росархивом мечты», обсуждать темы, которые (в «идеальном мире») должен был бы обсуждать Росархив, популяризировать архивистику и архивы, сознательно и настойчиво выводя архивы в центр общественного внимания.

К ИСТОРИИ ВОПРОСА

Первые судебные процесс против излишних поборов под видом «услуг» прошли ещё в 2013-2014 годах в Нижнем Новгороде, с тех пор архивное правозащитное движение стало нарастать. В 2017 году прошёл первый пикет на архивную тематику (ограничения в доступе и материальное состояние Центрального архива Министерства обороны (ЦАМО в городе Подольске)).

3 сентября 2019 года наиболее активные борцы за законность в архивной сфере объединились и создали межрегиональную общественную организацию (МОО) «Архивный дозор». В неё вошли все, кто имел опыт судебных и правовых баталий вокруг архивов, журналисты, историки, архивисты.

Да-да, архивисты, ведь, мы не строим стену между пользователем архива и архивистами, мы ищем союзников, тех, кто готов строить современную, достойную России настоящую архивную СЛУЖБУ.

Сегодня нас 31 человек. Мы не стремимся активно расширять наши ряды, войти в состав нашей организации может только человек, который уже имеет не менее чем трёхлетний опыт исследований в архивах, а также опыт правозащитной и (или) просветительской работы. Однако мы широко делимся информацией о нашей деятельности. Наш главный принцип вполне пионерский — делай, как мы, делай лучше нас!

Председатель МОО «Архивный дозор», историк-генеалог, член комиссии по увековечению памяти погибших Всероссийской организации ветеранов,  основатель проекта «Военкомат», основатель и соорганизатор проекта «ГенЭкспо» Семёнов Виталий Викторович (ВВС)

 

НАШ КОНТАКТ: WHATSAPP НА НОМЕР +79166324084 или ПИСЬМО  на почту 79166324084@ya.ru

Оказать поддержку «Архивному дозору»

ЯндексДеньги 410011434830406 

Сбербанк 2202 2018 6986 3882

Тинькофф 5536 9138 0677 8755

Альфа банк 4584 4328 1816 8693

PayPal dombaisaglara@yandex.ru

Председатель МОО «Архивный дозор» Семёнов Виталий Викторович russianmemory.ru

Сообщество «Архивного дозора» в Фейсбук (официальное)

Сообщество в «Архивного дозора» в «Контакте» (неофициальное)

Сайт «ГенЭкспо»

YouTube канал

 

ВЫШЕЛ АЛЬМАНАХ ГЕНЭКСПО №2

С радостью сообщаем, что 16 июля получены первые экземпляры Альманаха, посвященного поиску пропавших без вести, №2, тираж издания составил 1250 экземпляров, рассылка всем, кто предзаказал издание, будет произедена до 10 августа 2021 года, большой московский самовывоз (для ранее заказавших) состоится с 17.00 до 20 00 28 июля 2021 года.

За 50 дней об акции #CТОПНОЖАРХИВ написали несколько десятков СМИ

Акция «Архивного дозора» #стопножархив по спасению выплатных дел, которые обрёк на уничтожение Пенсионный фонд Российской Федерация, за неполные 50 дней собрала солидный медиа-урожай, о ней рассказали 5 телеканалов, а количество статей на Интернет-сайтах насчитывает несколько десятков, в том числе на таких порталах как «Новые известия», « Комсомольская правда в Новосибирске», Gazeta.ru , Радио «Свобода» (Север Реалии), ссылки на самые подробные статьи приведены ниже:

«Газета.ру» «Почему филин кусается?»

«Репрессировать посмертно» (Радио Град Петров»)

«Вести — Нижний Новгород»

«Голос» (Ростовская область»

«Волгодонская правда»

«Комсомольская правда в Новосибирске»

«Красная весна»

«Трибуна» (Республика Коми)

«Газета «Мордовия»

«Новые Известия»

Челябинский портал «Первый областной»

Липецкий портал «Город48»

«АРХИВНЫЙ ДОЗОР» ДОБИЛСЯ СНИЖЕНИЯ ЦЕН НА КОПИРОВАНИЕ В ТВЕРСКОМ АРХИВЕ

«Архивный дозор» добился снижения цен на услуги по копирования в ГА Тверской области. Снижение не ахти,чтобы революционное — но по самостоятельному копированию существенное

А тем не менее у ГАТО с 04.06.2021 изменился прейскурант.
Разделы 7 и 8 изменились.

По разделу 7 «Изготовление копий архивных документов и печатных изданий техническими средствами архива» теперь нет разделения документов по годам и векам, теперь разделение по формату сканированного документа (А4 и т.п.)
Если раньше самый наверное востребованный вариант был:
— лист без оборота документа XIX в.- 1930 г стоимостью 138 р.
то сейчас либо так либо так:
— лист без оборота документа формата А4 -113 р.
— лист без оборота документа формата А3 — 141 р.

По разделу 8 «Организация и обеспечение работы пользователя по самостоятельному изготовлению цифровых копий архивных дел и печатных изданий
на бумажном носителе собственными техническими средствами» изменения более существенные.
Раньше: — документы XIX в.-1930 г. — 130 р.
Теперь — лист без оборота документа — 87 р

НАТАЛЬЯ ЛАТОТИНА (ЕКАТЕРИНБУРГ) — НОВЫЙ ЧЛЕН «АРХИВНОГО ДОЗОРА»

Мы крайне неохотно расширяем официальные ряды «Архивного дозора», у нас строгие правила приёма постоянных членов, изложенные на нашем сайте arhizorro.ru тем более приятно приветствовать нового члена «Архивного дозора» из Екатеринбурга, — генеалога, человека, который очень сильно помог #стопножархив и пытается улучшить ситуацию в ГАСО

Латотина Наталья Николаевна. г Екатеринбург

ИНТЕРВЬЮ ЛИДЕРА «АРХИВНОГО ДОЗОРА» РАДИО «ГРАД ПЕТРОВ».

Это просто уничтожение апологии нормальности. Потому что – в рамках всей страны уничтожают миллионы дел, документы, в которых максимально доходчиво написано, что не все были алкоголиками в СССР, а что большая часть страны работала всю жизнь, училась, работала, вкалывала, и, в конце концов, выходила на пенсию – и вот вся эта «нормальная жизнь» сейчас массово уничтожается, и вы потом не докажете, что это было, понимаете? Это просто диверсия. Это последняя база на всех жителей СССР, на территории Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

ЧИТАТЬ И СЛУШАТЬ ИНТЕРВЬЮ — ЗДЕСЬ 

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ РОСАРХИВА ЮРАСОВ УПОМЯНУЛ «АРХИВНЫЙ ДОЗОР» НА ЗАСЕДАНИИ НМС

ВНИМАНИЕ, посмотрите Заседание научно-методического совета архивных учреждений ПФО про ЗАГС и про Архивный дозор Юрасов говорит на 9.27-9.33. При этом он в минус ставит те регионы (!) которые приняли два экземпляра актовых книг, и это остается просто напросто правовой проблемой, получается, раз документ не нужен архиву, он НЕ уникален, но он существует в двух экземплярах,то манускрипт столетней давности можно уничтожать.

Мы с этой позицией не согласны и обратимся в ряд органов власти.

Но вы можете увидеть тот уровень шухера, который навёл Архивный дозор. СМОТРЕТЬ ТУТ 

В ГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ИЗМЕНИЛИ ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

Исследователи (представители Уральского историко-родословного общества) сами пришли к руководству архива и попросили привести порядок выдачи документов в соответствие с федеральным законодательством.

В ГА Свердловской области исследователи сломали существовавший долгое время незаконный порядок,по которому им выдавали не более 4-х дел, «потому что так было удобно» (вопрос, кому, кроме руководства архива)

Из Екатеринбурга пишут:

ГАСО. Я одержала победу. Мне выдали 7 дел вместо исторически сложившихся 4-х. Я заказывала 9 дел, одно из них отправлено на комиссию, одно на руках у другого исследователя. Возможно это было сделано потому, что как раз в этот день к ним с визитом приходил новый начальник Управления архивами Свердловской области. Но и Сергею Трофимову предложили заказать больше.

«АРХИВНЫЙ ДОЗОР» НАЧАЛ ВТОРОЙ ЭТАП СПЕЦОПЕРАЦИИ #CТОПНОЖАРХИВ»

В день России #CТОПНОЖАРХИВ начал «Укус Филина».

«Архивный дозор» преступил ко второй части спецоперации #стопножархив по спасению архивов ПФР и собесов под звучным названием «Укус Филина».

За 3 недели работы «АД» собрал не менее 15 официальных ответов об уничтожении в региональных ПФР выплатных дел на доказанных ветеранов, членов семей, получавших пенсию по утрате кормильца.

На Президента РФ и Министра обороны официально отправлено предложение о создании архива «Солдатская семья» в новом музее ВС в парке «Патриот». Текст обращения -ниже. К оригиналу обращения приложены документы, подтвердающие факты уничтожения дел на ветеранов в региональных ПФР, оно продалжается и сейчас.

На сегодня отправлены обращения ко всем (!) губернаторам Российской Федерации. В рамках Второй части спецоперации #стопножархив в случае получения невнятного ответа от губернатора или отписки, сенатор от этого региона автоматически получает ходатайство поддержать проект архива «Солдатской семьи». Такая же просьба о поддержке отправлена лидерам всех думских партий, в ОС РФ, а также главам профильных комитетов ГД РФ,в Поисковое движение России.

В рамках «Укуса Филина» отправлено обращение в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой рассмотреть ситуацию на предмет мер прокурорского реагирования относительно Федерального агентства Росархив, которое должно было проконтролировать качество экспертных комиссий и методическое обеспечение уничтожения такого объема документов, так как в соответствии у приказом Правления ПФР РФ № 803 комиссии по экспертизе ценности документов возлагались на глав региональных ПФР без обеспечения критериев такой оценки, а также без всякого внешнего контроля.

«Архивный дозор» настаивает, что документы ПФР являются документами федеральной собственности, а значит, обеспечение контроля над экспертными комиссиями лежит не только на ПФР, но и на Росархиве.

Исх. 220 от 12 06 2021

Президенту Российской Федерации ПУТИНУ Владимиру Владимировичу

Министру обороны Российской Федерации ШОЙГУ Сергею Кужугетовичу

Уважаемые Владимир Владимирович и Сергей Кужугетович!

Мы, члены межрегиональной общественной организации (МОО) «Архивный дозор», обращаемся к вам с предложением о создании при новом Музее Вооруженных Сил (ВО) РФ в парке «Патриот» отдела архивных фондов с рабочим названием «Архив «Солдатская семья»».

Основу фондов Архива «Солдатская семья» составят документы из архивных пенсионных (выплатных) дел ветеранов и инвалидов ВОВ, членов их семей, тружеников тыла и детей войны.

Тяготы войны ложились не только на плечи солдат и офицеров на фронте, но и на членов их семей: родителей, жён, детей.

Жизнь семей военнослужащих Красной армии, их тяжёлый труд нашли отражение в таком архивном документе как пенсионное (выплатное) дело. Выплатное дело заводилось на каждого человека, получавшего пенсию как:

инвалид войны,

член семьи солдата и офицера Красной армии, получавщего пенсию по случаю потери кормильца и т. д.

Во многих выплатных делах, которые не относятся к этой категории граждан, отложились сведения о тяжком труде в годы Великой Отечественной войны, труде на системообразующих для обороны и экономики СССР, предприятиях, труде детей.

Выплатное дело представляет собой папку документов, как правило, в 15-20 страниц , которая содержит документы, сконцентрированные вокруг судьбы человека: оригиналы похоронок на погибших военнослужащих, собственноручно написанные ходатайства родственников о начислении пенсии, аттестаты, трудовые книжки, анкеты, архивные справки с мест службы и работы.

Собственноручно написанные заявления членов семьи погибшего военнослужащего о назначении пенсии по потере кормильца. В заявлении приводятся сведения о времени призыва военнослужащего в РККА, сроки службы в армии, места работы до призыва в армию.

Протоколы комиссий по назначению пенсий инвалидам войны и семьям погибших военнослужащих при исполкомах городских и районных советов депутатов трудящихся районов и областей, краев и автономных республик.

Архивные справки с места работы до призыва в РККА.

Архивные справки о составе семьи, местах работы и учебы членов семьи.

Справка об изменении места жительства семьи военнослужащего.

Свидетельства о болезни из военных госпиталей, эвакогоспиталей.

О периоде политических репрессий может рассказать справка о реабилитации или о нахождении в лагерях ГУЛАГ и ДАЛЬЛАГ и др.

Также в архивных делах хранятся оригинальные документы делопроизводства периода его создания, которые отсутствуют на сегодняшний день, например, оригиналы протоколов опроса свидетелей, подтверждающих трудовой стаж работы в колхозе.

Копии различных удостоверений с фотографиями, автобиографии, копии трудовых книжек, протоколов

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.12.2020 г. № 936н, вступившему в силу с 01.04.2021 г., в среднем на 20 лет сокращены сроки хранения выплатных дел на умерших граждан.

На основании последовавшего Распоряжения Правления ПФР от 21.12.2020 № 803р архивные пенсионные дела в территориальных отделениях ПФР спешно уничтожаются, тысячами увозятся на переработку и утилизацию.

Экспертные комиссии или не проводились, или проводятся бессистемно, без заранее созданного и согласованного методического материала, без привлечения историков.

Характерно, что в приложении к распоряжению Правления ПФР от 21.12 2020 № 803 р в пункте 3.1. можно прочитать:

Подготовка отделениями ПФР планов мероприятий по уничтожению территориальными органами ПФР подведомственными отделениями ПФР закрытых выплатных дел граждан с истекшим сроком хранения, — до 1 февраля 2021 года, в пункте 3.2. «Проведение работ по уничтожению закрытых выплатных дел на бумажном носителе с истекшим сроком их хранения в соответствии с планом мероприятий с проведением экспертизы ценности документов — до 1 апреля 2021 года. Ответственность за выполнение возложена на региональные представительства ПФР.

В связи с тем, что проведение экспертизы ценности было возложено на региональные ПФР, главы которых не обладают образованием в сфере исторической науки, архивоведения, в связи с тем, что не был разработан, утверждён и разослан единый методический материал о параметрах работы такой экспертизы ценности, на местах это привело к чудовищным нарушениям, — экспертные комиссии одобряют уничтожение дел ветеранов, выплатных дел по утрате кормильца в связи с гибелью на фронте, но даже те, кто такие дела не уничтожает, не имеют единого порядка действий, так например, в Усть-Лабинском управлении ПФР Краснодарского края, в отделении ПФР по Еврейской Автономной области, сотрудники ПФР изымают из дел похоронные удостоверения («похоронки»), но похоронка, изъятая из дела, уже не может рассказать о жизни человека, ветерана, семьи, как источник. Её ценность резко падает и из комплексного источника информации, мы получаем просто один отдельно взятый лист бумаги — свидетель военных лет.

Вызывает вопрос и место хранения таких документов, — музей ПФР, какова его вместимость? Каковы параметры доступа? Каковы условия хранения ценных архивных фондов? Как будет осуществляться работа экспертной комиссии по отнесению данных документов к Архивному фонду Российской Федерации? На всё это нет ответа.

Подытоживаю: при полной пассивности Федерального агентства Росархив, который, в соответствии со своей деятельностью и должен был заняться выявлением нового, важного для истории и увековечения воинского пути и военной биографии исторического источника, проведение экспертных комиссий в органах ПФР было сознательно саботировано.

МОО «Архивный дозор» совместно с неравнодушными политиками, активистами, представителями партий, прессы активно попытались остановить запущенный ПФР процесс уничтожения, в целом, его удалось лишь притормозить в некоторых регионах.

Кроме того, архивные пенсионные дела на ветеранов и инвалидов войны, тружеников тыла, на родственников, получавших пенсию по потере кормильца, также хранятся в органах социальной защиты.

Так, в Москве в органах социальной защиты хранится не менее 132 000 дел, несмотря на то, что еще в 2003-2005 гг. эти органы передавали пенсионные дела в отделения ПФР. Сколько подобных дел хранится в регионах неизвестно!

Однако, даже если такие документы будут сохранены, в некоторых регионах России их объективно негде хранить: проблема архивных хранилищ, так называемая «проблема полки», стоит очень остро, например, во Владимирской, Ростовской, Оренбургской, Новосибирской, Иркутской областях, Республике Северная Осетия- Алания. и др. Хранилища в этих регионах переполнены на 130-174% (последняя цифра — по архиву Северной Осетии).

Размещение выплатных дел по регионам, исходя из имеющихся возможностей там, где этого добьётся местная администрация и активисты, «раздробит» большой биографический, образовательный эффект, который может создать федеральный фонд архивных выплатных дел на тех, кто вынес на себя все тяготы войны.

Размещение архива «Солдатская семья» в стенах музея в парке «Патриот» даёт очень важный, «тёплый» человеческий эффект, он словно напоминает слова Евгения Евтушенко «Хотят ли русские войны?».

Эти скромные, но важные для каждой семьи бумаги показывают подлинное то, ради чего воевали солдаты и офицеры — за семью и Родину. Показывают ту поддержку, которую получала семья, объединяют на себе личное и государственное — то, без чего невозможна страна.

Главное: размещение фондов со всей России при Музее ВОВ в парке «Патриот» даст возможность создать достаточную научно-методическую базу для изучения этих документов, даст возможность реально оценить тот огромный вклад, который внесла в Победу не только Армия, но и члены семей военнослужащих. Буквально — вся Страна!

На основании этого мы просим:

1. Дать указание соответствующим органам Министерства труда, ПФР, остановить уничтожение архивных пенсионных дел до разработки плана мероприятий и проведения параметров и критериев работы действительных экспертных комиссий.

2. Дать указание главе Федерального агентства Росархив о создании межведомственных комиссий, с целью остановить уничтожение важных для страны архивных источников.

3. Дать указание рассмотреть целесообразность создания при новом Музее Вооруженных Сил РФ в парке «Патриот» архива «Солдатская семья».

ОРЕНБУРГ СТАЛ ГОРЯЧЕЙ ТОЧКОЙ №1 НА АРХИВНОЙ КАРТЕ РОССИИ

По степени накала эмоций в Оренбурге ветераны архивной службы — это почти «Архивный дозор», но вообще ситуация не смешная: спешно ищется помещение для перевоза фондов ГАОО, в котором натурально падает потолок ЧИТАТЬ 

«АРХИВНЫЙ ДОЗОР» ПОЖАЛОВАЛСЯ В СЛЕДКОМ НА УНИЧТОЖЕНИЕ АРХИВОВ ПФР

«Архивный дозор» отправил первое свое обращение в СледКом России

Межрегиональная общественная организация «Архивный дозор» просит рассмотреть действия руководства Пенсионного фонда Российской Федерации на предмет действий, предусмотренных статьёй 293 УК РФ , пункт 1.1. «Халатность», а именно:

1 апреля 2021 г. вступил в силу Приказ Минтруда России от 22.12.2020 г. № 936н1.

Сроки хранения выплатных дел (ранее — пенсионных) сокращены.

Теперь выплатные дела хранятся:

а) выплатные дела получателей страховой пенсии по старости, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению — 20 лет начиная с даты прекращения выплаты соответствующей пенсии;

— ранее 40 лет.

б) выплатные дела получателей страховой пенсии по инвалидности и пенсий по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности — до даты назначения страховой пенсии по старости или пенсии по государственному пенсионному обеспечению по старости, а в случае смерти получателя — 5 лет с даты прекращения выплаты соответствующей пенсии; —

— ранее 50 лет.

в) выплатные дела получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца и пенсий по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца — 10 лет начиная с даты прекращения выплаты соответствующей пенсии;

— ранее — 30 лет.

г) выплатные дела получателей пенсии из числа детей-инвалидов и инвалидов с детства (независимо от вида получаемой пенсии) — 40 лет начиная с даты прекращения выплаты пенсии.

— без изменений, ранее 40 лет.

На основании данного приказа, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации издало распоряжение № 803р от 21 декабря 2020 года (приложено) за подписью председателя правления М. Топилина, приложением к приказу предписывалось : сокращение дефицита нормативных площадей, занятых архивами в отделениях ПФР:

в 2021 году на 30%

в 2022 году на 60%

в 2023 году — полное отсутствие недостатка нормативных площадей.

Начиная с марта 2021 года, в рамках выполнения данного распоряжения, началось огульное уничтожение выплатных дел на умерших лиц, при полном отсутствии работы экспертно-оценочной комиссии, определяющей ценность данных дел. Под уничтожение в частности идут дела лиц, родившихся в 1890-1940 годах, в том числе дела ветеранов Войны, членов семей погибших участников Войны, труженников тыла,работников оборонных предприятий, все эти дела в настоящее время массово уничтожаются.

Указанные дела имеют в себе важные исторические ценности, сведения о боевом и ратном пути советского народа, трудовой и боевой биографии, оригиналы документов. При этом сведения о том, что эти документы, якобы, не являются ценными, дают представители региональных ПФР, которые не имеют исторического, архивного образования, не могут оценить ценность данных документов и все действия которых направлены на то, чтобы быстрее и без лишней огласки уничтожить следы боевого подвига советского народа, что прямо противоречит ряду распоряжений Президента Российской Федерации.

Нами приложены ответы органов ПФР об уничтожении в рамках этого распоряжения выплатного дела на ветерана ВОВ Макаренко Николая Васильевича 22 05 1924 (ПФР Кущёвского района Краснодарского края), Вагайцева Александра Васильевича (Колпашевский ПФР Томской области), однако такое уничтожение происходит повсеместно. В настоящее время МОО «Архивный дозор» пытается его остановить.

При этом ранее имелся опыт положительного решения данного вопроса: так, Отделения ПФР Хабаровского края и Иркутской области проводят бессрочную акцию – «Весточка из прошлого – в родные руки» и акция «Память» передают документы из архивных пенсионных дел с истекшим сроком хранения родственникам, подтвердившим родство, либо вручают в дар краеведческим музеям.

А отделения ПФР Псковской области и Республики Калмыкия, передали архивные пенсионные дела участников ВОВ на хранение в муниципальные и государственные архивы, сформировав фонд документов о защитниках Родины.

Таким образом, мы видим, что данная проблема является решаемой, однако руководство ПФР, его правление, для решения своих узкокорпоративных задач, сознательно отказалось от контроля над действиями региональных отделений ПФР в регионах, не озаботилось созданием экспертно-проверочных комиссий, дабы не допустить массового уничтожения историко-патриотических материалов, что несёт в себе черты преступления, предусмотренного пунктом 1.1. статьи 293 УК РФ